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创新引资模式 宁夏将建“飞地工业园”

发布者: 静待花开 | 发布时间: 2019-9-10 18:11| 查看数: 12| 评论数: 0 |帖子模式 |只看大图 |关灯


为了加快发展“飞地工业园”,实现优势互补,互利共赢,促进工业经济持续跨越发展,宁夏回族自治区人民政府日前出台“飞地工业园”发展优惠政策,主要在项目、基础设施、土地、税收等方面给与优惠,从而实现互利共赢的发展模式。  “飞地工业园”是指宁夏行政区域外的政府或者企业(以下统称“飞出地”),打破行政区划限制,把资金和项目放到宁夏行政区域(以下统称“飞入地”)内设立的工业园,通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制,实现互利共赢。  “飞地工业园”发展优惠政策规定:“飞出地”方应当在“飞地工业园”设立管委会,负责工业园的管理。管委会制定“飞地工业园”产业发展总体规划,由“飞入地”人民政府批准后实施。“飞入地”方成立“飞地工业园”协调推进工作组,帮助协调解决“飞地工业园”建设、运行中存在的问题。  国家级开发区宁东能源化工基地(含太阳山)、银川高新技术开发区、银川经济技术开发区、石嘴山经济技术开发区和宁夏生态纺织产业示范园可以建设自治区级“飞地工业园”。银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市和固原市政府可以选择基础条件好、产业集中度高的大型或者优势特色工业园区建设地市级“飞地工业园”。进入“飞地工业园”的项目应符合国家产业政策和自治区优先发展及鼓励类产业;进入“飞地工业园”的企业应当在“飞入地”方注册。“飞地工业园”内基础设施由“飞出地”方独立建设或者与“飞入地”方合作建设。“飞地工业园”外道路、给排水、供电、通讯等基础设施建设全部由“飞入地”方承担或者经双方协商进行合作建设。“飞地工业园”  产生的增值税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税的地方分享部分按照基础设施投资比例实施两地分成制。前5年税收由“飞出地”方全部留成;5年后,按照以下方式进行税收分成:基础设施由“飞出地”方全部承担的,税收按照“飞出地”方70%、“飞入地”方30%分成;基础设施由“飞入地”方全部承担的,税收按照“飞出地”方30%、“飞入地”方70%分成;基础设施由“飞出地”方和“飞入地”方合作承担的,税收按合作双方的出资比例或者协商分成。“飞出地”方税收分成由“飞入地”方每年按照以奖代补的方式拨付给管委会,优先用于完善基础设施、技术研发和管理费用支出等“飞地工业园”建设。  宁夏财政每年按照“飞出地”方自治区级税收分成总量的50%给予“飞入地”设区的市、县人民政府一次性补贴。对于当年投资超过50亿元的“飞地工业园”,自治区财政按照实际投资的1‰给予“飞入地”方奖励,“飞入地”方应当用于“飞地工业园”建设或者给予管委会奖励。进入“飞地工业园”的企业享受国家西部大开发、《宁夏回族自治区招商引资优惠政策》和当地招商引资优惠政策。   母线

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