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国有还是集体 山东章鼓大股东向好所持股权陷罗生门

发布者: 寻找答案 | 发布时间: 2018-9-8 11:01| 查看数: 5| 评论数: 0 |帖子模式 |只看大图 |关灯


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  如果不是股权转让,各方对山东章鼓大股东所持股权性质的不同理解,还会继续隐藏下去。

  山东章鼓大股东持有股权性质显出复杂性,从历史沿革上看,该部分股权性质为集体股,但从目前管理来看,被纳入国有股进行管理。

  山东章鼓历年年报,将大股东所持股权性质列为国有股,大股东性质为国有法人,中登公司将该部分纳入国有股进行管理。

  这中间哪个环节出了问题,是个罗生门,如何解决这个问题,在资本市场上也欠缺先例可循。

  转让

  山东章鼓5月18日公告,公司大股东章丘市公有资产经营有限公司(注章丘市2016年撤市变更为济南市章丘区)计划将所持山东章鼓2981%股权悉数转让给亚都科技,6月1日山东章鼓又公告章丘公有资产公司和亚都科技未能达成协议,决定终止股权转让。

  据了解,终止该部分股权转让的原因,主要在于该部分股权是国有还是集体所有尚有争议。深交所向山东章鼓发问询函,要求核查大股东是否有绕开国资转让流程的行为。6月4日证券时报以《山东章鼓国有股东转让控股权程序违规 试图绕过国资监管部门遭紧急叫停》报道此事。

  章丘公有资产公司称其所持山东章鼓股权为集体性质,可无需按照规定履行国有股转让的相应程序。

  章丘公有资产公司列举的证据主要有两种,一种是山东章鼓上市前曾转让股权和增资,都是按照集体产权性质来办,不用履行国有资产管理规定,山东省政府对此有批复。

  另外一个证据,是以社保转持逆向证明。按照 《境内证券市场转持部分国有股东充实全国社会保障基金实施方案》财企〔2009〕94号文规定,股改新老划断后,凡在境内证券市场IPO的,除非另有规定,要将部分国有股转由社保基金会持有。2011年4月15日,章丘市人民政府下达章政字[2011]15号成功《章丘市人民政府关于山东省章丘鼓风机股份有限公司股东不适用国有股转持规定的批复》,确认公有资产公司所持有的发行人的股份性质为一般法人股,不属于国家股或国有法人股,不应履行《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》中规定的国有股东的转持义务。

  通过了证监会对上述问题的审核后,山东章鼓2011年7月上市,这也说明山东章鼓大股东所持股权属集体股,得到权威部门的背书。   

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